2017年5月20日，周末，更是一個全民秀恩愛的好日子，在首都北京起重運輸機械設計研究院內，由中國工程機械工業(yè)協(xié)會工業(yè)車輛分會組織的《場（廠）內專用機動車輛安全技術監(jiān)察規(guī)程》（以下統(tǒng)一簡稱規(guī)程）宣貫會正在平靜地舉行，上午由《規(guī)程》的主要起草人中國特種設備檢測研究院吳占穩(wěn)博士講解了《規(guī)程》的內容，下午由來自國家質檢總局特種設備安全監(jiān)察局的尚洪處長進一步解釋了《規(guī)程》中的一些問題，并針對大家的提問作了解答，答疑的氛圍很熱烈。 
正是透過這場看似低調舉行的宣貫會和下午反應異常熱烈的答疑環(huán)節(jié)，我分明感受到了這次新《規(guī)程》的出臺對叉車行業(yè)帶來的全方位的影響確實不小，無論是對叉車整機生產廠、屬具生產廠、防爆改裝廠等生產型廠家，還是進口品牌代理商、叉車租賃公司、叉車維修服務商，等等，都會產生不同程度的影響，其中影響最大的可能就是防爆叉車改裝公司了。 
今天我嘗試著采用忠實于《規(guī)程》原文來作一些個人觀點的解讀，簡單談一談防爆叉車這個細分市場行業(yè)將會面臨的危機和機遇，也可能會出現(xiàn)一些個人理解的偏差，歡迎大家的指正，也希望更多的人來一起參與這個與我們息息相關的叉車行業(yè)大討論，下一步我計劃對整個《規(guī)程》做一次全面的解讀，希望能對我們的行業(yè)人士提供一些參考價值的信息。 
一、防爆叉車改裝企業(yè)的生存問題
從《規(guī)程》中的第2點來看，原文如下：
2 設計、制造、改造與修理
2.1 基本要求
2.1.1 義務和責任
（3）場車改造應當由取得相應制造許可的單位實施；
原來的獨立第三方防爆叉車改裝且不具備整車制造資質的公司從今年的6月1日開始，從法律的意義，還是一家合法存在的公司，但是從他們賴以生存的防爆叉車改裝業(yè)務來說，已經(jīng)到了舉步維艱的地步，如何適應新《規(guī)程》的要求，盡快做出相應的舉措，這無疑是現(xiàn)階段擺在這個群體所有人面前的頭等大事。 
二、防爆叉車的技術問題
原文如下：
2.2 設計
2.2.1 一般要求
（6）具有防爆功能的叉車應當滿足 GB 19854—2005《爆炸性環(huán)境用工業(yè)車輛防爆技術通則》、GB/T 26950.1—2011《防爆工業(yè)車輛 第 1 部分：蓄電池工業(yè)車輛》、GB/T 26950.2—2015《防爆工業(yè)車輛 第 2 部分：內燃工業(yè)車輛》的要求。
2.2.4 系統(tǒng)與裝置
2.2.4.1 動力系統(tǒng)
2.2.4.1.1 叉車
（6）具有防爆功能的叉車，安裝的內燃機應當符合 GB 20800.1—2006《爆炸性環(huán)境用往復式內燃機防爆技術通則 第 1 部分：可燃性氣體和蒸汽環(huán)境用 II 類內燃機》、GB 20800.2—2006《爆炸性環(huán)境用往復式內燃機防爆技術通則 第 2 部分：可燃性粉塵環(huán)境用 II 類內燃機》。
2.2.4.6 電氣和控制系統(tǒng)
2.2.4.6.2 叉車
（3）具有防爆功能的叉車，其電氣設備和元件的選用應當符合相應防爆級別的要求，并且符合 GB 3836.1—2010《爆炸性環(huán)境 第 1 部分：設備 通用要求》和 GB19854—2005 的要求。 
2.2.4.7 叉車工作裝置
?。?）具有防爆功能的叉車，應當具有機械防爆的功能，接觸、可能接觸地面或者載荷的工作裝置的所有表面都不能產生火花，所用材料應當使用銅、銅鋅合金、不銹鋼等，或者用非金屬材料(例如橡膠或者塑料)包覆。
新《規(guī)程》認為，防爆叉車只要解決了動力的問題，如購買具有出廠合格證的防爆功能發(fā)動機，購買具有出廠合格證的防爆功能電氣元件，最后把所有運動摩擦表面做一下材質的處理，防爆叉車就誕生了，而嚴重忽略了在防爆叉車改裝過程中最重要的幾個因素，高素質的熟練技術人員、多年經(jīng)驗沉淀的技術積累和極其寶貴的改裝工藝流程，這些才是一家防爆叉車公司的核心價值，更何況防爆叉車本來就是一個細分的小眾市場，不可能在市場上能買到所需的所有具有防爆功能的電氣元件，很多情況下需要進行改裝特制，這種情況如何處理，新《規(guī)程》還是有很多需要進一步完善的地方。 
三、告知與檢驗
原文如下：
2.3.5 告知與檢驗
從事場車改造的單位，在進行改造施工前，應當按照規(guī)定向使用所在地的特種設備安全監(jiān)督管理部門書面告知，告知后方可改造。改造后，原銘牌不變，同時增加新的場車銘牌，銘牌至少包括從事改造的單位名稱、改造日期、許可證編號及相關變化的信息。
從事改造、修理的單位應當在場車改造、修理后，由從事改造、修理的單位自檢，自檢報告應當移交使用單位存檔。
場車改造后應當進行首次檢驗，合格并且變更使用登記后方可投入使用。
4.4 定期(含首次)檢驗
4.4.1 一般要求
首次檢驗，是指在場車使用單位進行自行檢查合格的基礎上，由特種設備檢驗機構在場車首次投入使用前或者改造后進行的檢驗。
定期檢驗，是指在場車使用單位進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和自行檢查合格的基礎上，特種設備檢驗機構對納入使用登記的在用場車按照規(guī)定周期(每年 1 次)進行的檢驗。
4.2 項目和主要內容
場車型式試驗、定期(含首次)檢驗的基本項目，見《叉車檢驗項目表》(附件 B)和《非公路用旅游觀光車輛檢驗項目表》(附件 C)。
4.2.1 叉車
(1)設計文件審查(設計任務書、設計計算書、主要設計圖樣、使用維護保養(yǎng)說明等)、資料核查(制造許可證、型式試驗合格證、產品質量合格證明、使用維護保養(yǎng)說明等)；
(2)結構型式檢查、整車外觀檢查、主要受力結構件檢查、主要零部件檢查、銘牌和安全警示標志檢查；
(3)主要參數(shù)測量，包括額定起重量、起升高度、長度、寬度、高度及軸距、輪距、前懸距等；
(4)車輛自重測定；
(5)動力系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、行駛系統(tǒng)、轉向與操縱系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、電氣和控制系統(tǒng)、工作裝置檢查；
(6)安全保護和防護裝置檢查；
(7)作業(yè)環(huán)境檢查；
(8)性能試驗，包括裝卸性能、轉向性能、運行性能、動力性能、制動性能、穩(wěn)定性試驗、防爆性能試驗、電氣安全試驗(蓄電池叉車)；
(9)噪聲試驗；
(10)安全保護和防護裝置試驗；
(11)主要受力結構件強度試驗；
(12)強化試驗，額定起重量小于或者等于 10t 的內燃叉車不少于 400 小時，蓄電池叉車不少于 200 小時；額定起重量大于 10t 且不大于 25t 的叉車不少于 100 小時；額定起重量大于 25t 的叉車不少于 60 小時。
這是新增加的一個環(huán)節(jié)，也就是說以后每次廠家需要投標前就需要以書面的形式告知使用所在地的特種設備安全監(jiān)督管理部門，雖然這里條款沒有明確說明，但是我認為只有收到使用所在地的特種設備安全監(jiān)督管理部門的書面正式同意之后才能去參加投標，否則有可能中標了但是不能進行改裝工作。
改裝工作完畢后，先由從事改造的單位自檢，自檢報告應當移交使用單位存檔。
然后是應當進行首次檢驗，只有在檢驗合格并且變更使用登記后方可投入使用。所謂首次檢驗，是指在叉車改裝單位進行自行檢查合格的基礎上，由特種設備檢驗機構在場車首次投入使用前或者改造后進行的檢驗。檢驗的項目見《規(guī)程》條款原文，我就不再重復了。 
四、方法與出路
如果新《規(guī)程》的實施時間不延遲，條款不修改，那么擺在廣大防爆叉車改裝公司前面的就只有兩條路可走。
一是自己申請成為叉車整機生產商，做一條路是否可行，請看《規(guī)程》原文：
2.3 制造、改造與修理
2.3.1 制造與修理單位的基本條件
場車制造與修理單位應當具備以下基本條件：
(1)取得營業(yè)執(zhí)照；
(2)與生產相適應的專業(yè)技術人員；
(3)與生產相適應的設備、設施和工作場所；
(4)健全的質量保證體系、安全管理和崗位責任等制度；
(5)叉車的制造單位，應當具備整車的試驗檢測裝置，至少包括制動性能測試儀器或者裝置、標準載荷、試驗坡道等；
走這一條路雖然很難，但也不是完全不可能。
二是積極尋求與現(xiàn)有叉車整機廠的深度合作，或賣或并，用一句俗話來說就是“求包養(yǎng)”，成為整機廠的一個改裝部門，或者成為一個獨立的事業(yè)部。 
五、總結語
這一次新《規(guī)程》的出臺，是由多方面的因素綜合促使而成的，其目的就是為了保障場（廠）內專用機動車輛安全使用，預防和減少事故，保護人民生命和財產安全，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，毫無疑問，這個宗旨絕對是正確的。同時，我個人認為這個新《規(guī)程》在充分整合企業(yè)的技術資源、人才資源、市場資源，凈化市場競爭環(huán)境方面，也有著積極的意義。
平心而論，防爆叉車無論是在全球，還是在中國，都屬于一個市場份額很小的產品，而目前我國從事叉車防爆改裝的企業(yè)已經(jīng)多達十幾家，而且還不包含從事生產防爆整機的生產廠家，這些廠家良莠不齊，有外資，也有民企，人員、設施、技術、工藝，也是參差不齊，大家都擠到一起打價格戰(zhàn)，最后都被迫進行惡性競爭，自然而然會帶來質量的下降，同時也帶來了安全的隱患，這當然是發(fā)展中國家需要走的一個過程，但是作為國家層面的主管部門絕對不會坐視不管，現(xiàn)在已經(jīng)到了需要整治的時候了，這次出臺這個新《規(guī)程》，目的就是在此，我個人認為這個對廣大的防爆叉車改裝企業(yè)，既是一個危機，同時也是一次機會，完全有可能是土八路變成正規(guī)軍的天賜良機。因為防爆叉車的市場雖然不大，但總是還有不小的需求，特別是隨著國家對安全生產的重視程度越來越高，防爆叉車的需求量只會增加，不會減少，而整車生產廠也不可能一夜之間都可以具備防爆叉車生產的技術人員和技術沉淀，需要一個相當長的時間來慢慢積累，因此，防爆叉車改裝企業(yè)與叉車主機廠的結合一定是勢在必行，所以說，目前擺在廣大防爆叉車改裝企業(yè)面前的任務是去積極與主機廠聯(lián)系，盡量把自己優(yōu)秀的技術和經(jīng)驗展示給主機廠，而不是坐在家里怨天尤人，毫無意義。
當然，由于此次新《規(guī)程》作為“緊急制定”，時間緊，任務重，在諸多方面還不夠完善，希望在今后本規(guī)程的修訂過程中，大家能獻計獻策，逐步完善，共同制定出高水平的安全技術規(guī)范，為叉車行業(yè)的健康發(fā)展作出自己的貢獻。
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